民生支出占一般公共预算支出的70.1%。城镇新增就业25.9万人，城镇登记失业率控制在3.58%的较低水平，建成“四好农村路”6800公里，98%以上行政嘎查村通光纤宽带……政府工作报告里，一个个民生关键词诠释了人民对幸福生活的期待，也显示出自治区政府的民生情怀。

把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。过去的一年，在每一个关乎改善群众生活的具体项目中，我们都能清晰地看到自治区加强和改善民生的坚实步履。政府工作报告的民生板块，更像是一份写满收获的温暖答卷。

民生保障网瞄准百姓生活“痛点”

46岁的永红，是镶黄旗宝格达音高勒苏木呼图勒乌苏嘎查的一名牧民。“我女儿考大学，旗里给了4万元教育扶贫款，靠着旗里的扶贫羊，我脱了贫，这日子是越过越有奔头啦！”永红说出了很多困难群众的心声。

自治区坚持发展和民生优先的方针，坚持聚焦聚力、精准施策，全力打好三大攻坚战。坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生。从人民群众最关心的医疗、教育、户籍、社会保障等问题入手，加大民生改善，瞄准老百姓的心头事儿，密织基本民生保障安全网。

政府工作报告中一个个有关民生的数字，让代表和委员们感到振奋：

全区提高了养老、医保、低保以及特困人员、困难残疾人和边民补助标准。城镇职工、城乡居民政策内住院费用平均报销比例分别达到85%左右和75%左右，实现大病保险全覆盖。“光明行”公益活动荣获第十届中华慈善奖，累计帮助2万多名贫困白内障患者重见光明。

全区完成棚户区住房改造14.2万套、农村牧区危房改造6.02万户，开工率100%。实施农村牧区饮水安全巩固提升工程，78万农牧民受益。

社会事业加快发展，提高学校生均经费标准，学前教育三年毛入园率高于全国平均水平14.5个百分点，102个旗县（市、区）通过国家义务教育均衡发展评估认定。信息化教学应用覆盖93%以上中小学。义务教育阶段学校“大通铺”、旱厕、淋浴、供暖等问题基本得到解决。高等教育“双一流”建设稳步推进。资助贫困家庭大学生1.9万人。

分级诊疗制度得到落实，三级医院全部参加医联体建设。97家旗县综合医院接入远程医疗网络。

自治区政协委员张波洲说，政府工作报告提出“继续开展‘光明行’社会公益活动”，我听了很受鼓舞。新的一年，我将义不容辞继续做好公益事业。

“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，自治区用一项项具体的举措回应着群众的民生期盼。

民生难题成为代表委员的关切点

郭永财和老伴儿退休前是阿尔山林业局工人，一间38平方米的板夹泥房，一家人住了几十年。如今，老两口搬进了楼房，“幸福”成了老人嘴里的高频词。

自治区人大代表李贺作为阿尔山市市长，始终把民生冷暖放在重要位置。李贺说：“近几年来，阿尔山市深入实施惠民工程，投入40亿元完成城市棚户区改造，搬迁改造9688户棚户区居民；坚决打赢脱贫攻坚战，全市仅剩40户92人未脱贫。”目前，阿尔山市已经成为全国首批获得“国家气候标志”的城市和全区唯一一家“国家生态文明建设示范市”。

加快解决民生难题、早日补齐民生短板，既是广大群众的热切期盼，也是党和政府工作的重点。代表和委员们都明显感觉到，民生议题是如此集中。

“今年的政府工作报告，用很大篇幅对保障和改善民生进行了安排部署。乌海市将以打造优教优医普惠区为突破口，实施教育提质、健康乌海、社会保障、市政提升和百姓安居五大民生工程，为群众发放一系列民生‘大礼包’。”自治区人大代表、乌海市市长高世宏说。

一年来，无论从住房、医疗、教育，到物价、就业、社保等，只要是群众关心的焦点问题，就会成为自治区政府工作部署和解决的重点。

吃穿住行用是民生，丰盈的精神文化生活也是民生。

去年11月份，内蒙古自然博物馆开馆，向社会免费开放。生动的动植物标本、神奇的恐龙化石，一个个主题展厅让参观者在奇妙的体验中跨越着时空之旅。博物馆免费开放已经成为一项民生工程，国家和自治区财政每年下拨免费开放补助经费6550万元，同时，图书馆、文化馆、基层文化站也全部向社会免费开放。

去年，自治区认真落实习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信精神，组织乌兰牧骑图片展、座谈会等系列活动，大力弘扬乌兰牧骑优良传统。全区文艺院团面向基层，服务群众，开展各类惠民演出近万场次。

人民的期盼是政府工作的落脚点

“美丽内蒙古，必定是天蓝水清地绿、人与自然和谐共生的内蒙古；必定是各民族团结和睦、边疆稳固安宁的内蒙古；必定是人人享有优质公共服务和公平发展机会的内蒙古。”政府工作报告中，这样饱含感情和激情的话语，直指人心。

民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。自治区坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众普遍关心的问题入手，突出政策的精准性和针对性，努力让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民。

政府工作报告提出：“打好精准脱贫攻坚战。今年是实现脱贫攻坚目标的关键一年，我们必须一鼓作气，精准推进，确保减贫14万人以上，贫困嘎查村全部退出，20个国贫旗县全部摘帽。”自治区政协委员那仁满都拉说：“政府工作报告里面已经明确脱贫攻坚的具体措施，新的一年，值得期待！”

政之所兴，在顺民心。

人民期盼绿水蓝天。在打好污染防治攻坚战中，我区今年要坚守阵地、巩固成果，着力解决生态环境突出问题。淘汰不符合环保要求的燃煤锅炉，治理“散乱污”企业，实现工业污染源全面达标排放。

人民想望美丽的乡村。今年，自治区落实农村牧区人居环境整治三年行动计划，着力解决厕所、垃圾、污水等问题，抓好畜禽粪污资源化利用，不断改善村容村貌。继续实施农村牧区危房改造和饮水安全工程。

人民渴望更公平的教育。今年，自治区着力促进各级各类教育协调发展，多渠道增加学前教育资源供给，扩大普惠性学前教育资源覆盖面。推进城乡义务教育优质均衡发展，积极解决城镇学校大班额问题。发展“互联网+教育”，信息化教学应用覆盖全区所有中小学，促进边远地区共享优质教育资源。加快普通高中多样化特色发展。

人民期盼健康。今年，自治区要深化公立医院综合改革，加快分级诊疗制度建设，完善药品供应保障制度，提高医疗、医保、医药联动水平。加强基本公共卫生服务，做好重大疾病防控和地方病防治工作。推进异地就医直接结算，扩大定点医疗机构覆盖面。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。在农历新年即将来临之际，一份沉甸甸的政府工作报告增添了人们前行的力量。（记者 赵丹 霍晓庆）